江蘇省早在1986年就進(jìn)入老齡社會，是我國第一個(gè)進(jìn)入老年型的省份。目前老齡人口（60歲以上）超過1176萬人，占全省總?cè)丝诘?5.7%。

　　江蘇老齡化進(jìn)程呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)：

　　首先是來得早、基數(shù)大。江蘇人口老齡化出現(xiàn)于1986年，比全國(1999年)早了13年。全省老年人口數(shù)從1986年的629萬人到2006年的1151萬人，20年凈增522萬人。老年人口占戶籍人口的比例從1986年的10％增長到2006年的15％。

　　其次是增速快。1986年至2006年，江蘇老年人口的年

　　最后是壽齡高，江蘇人口預(yù)期平均壽命，從1949年的39歲提高到目前的74歲。80周歲以上的高齡老人達(dá)169．7萬，占全省老年人口總數(shù)的14％，且以年均3．8％以上的速度繼續(xù)增長。

　　二、江蘇老年人商品市場情況及發(fā)展趨勢

　　1、從需求角度看，江蘇老年消費(fèi)市場潛力巨大。近年來，江蘇省以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障為支柱的養(yǎng)老保障體系在全國率先建立；以城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合醫(yī)療救助為支柱的醫(yī)療保障體系已經(jīng)形成；以居家養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，機(jī)構(gòu)服務(wù)為輔助的養(yǎng)老服務(wù)體系正在逐步建立。老年人收入相對穩(wěn)定，養(yǎng)老金、離退休金標(biāo)準(zhǔn)在逐步提高，“十一五”末人均月基本養(yǎng)老金將達(dá)到1500元。比如2006年南京市企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金水平是每月1109元，2007增加到每月1248元，今后3年將繼續(xù)上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。老年人的消費(fèi)觀念也有了很大改變，由過去的舍不得消費(fèi)到現(xiàn)在的花錢買健康、花錢買快樂。

　　2、從供給角度看，江蘇老年消費(fèi)市場供不應(yīng)求。與旺盛的市場需求和老年人的消費(fèi)愿望相比，商家的行動顯得相當(dāng)滯后，在他們眼中，老年人都有抑制消費(fèi)的心理，賺老年人的錢很難，老年產(chǎn)品和服務(wù)獲利微薄，因此出現(xiàn)市場供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求的局面。比如老年服裝消費(fèi)市場。江蘇老年人對市場上現(xiàn)有的老年服裝都感到不滿意，他們認(rèn)為，現(xiàn)在的服裝商場既沒有老年服裝專柜，也沒有老年人專有的服裝品牌。還有在老年養(yǎng)老服務(wù)方面市場供應(yīng)也不足，據(jù)我們座談會了解，目前提供“一對一”老年護(hù)理的高檔老年養(yǎng)老公寓在江蘇還沒有。

　　3、從經(jīng)營角度看，老年消費(fèi)市場有點(diǎn)象“雞肋”。據(jù)南京中央商場常務(wù)副總閻永平介紹：原來商場曾經(jīng)每一樓都設(shè)有老年專柜，后來全撤了。商品的品種不能完全滿足老年人需求，老年人消費(fèi)能力和商品的價(jià)位不符等，都是那次撤柜的原因。閻永平表示，就目前南京市場來說，一些綜合型大型商場還是能找到老年人吃穿用的商品。只是因?yàn)槿缃窭�、中、青服飾界限已逐步淡化，所以在商場中找不到專為老年人設(shè)立的消費(fèi)區(qū)。但是考慮到部分老年人希望企業(yè)在經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)兼顧老年人的消費(fèi)問題，為他們購物提供方便，不少商場還是會有部分老年商品銷售。一些服裝商家表示，由于受老年人特殊體形、陳舊的消費(fèi)觀念和老年服裝的超長周期等原因限制，老年人消費(fèi)在主流消費(fèi)中所占的比重很小，老年人消費(fèi)檔次低，一般都是兒女為了孝敬老人才購買老年人的日常用品。因此，生產(chǎn)廠家并不樂于這塊市場。老年服裝、鞋等的利潤不如女裝、男裝、童裝利潤空間大，因此生產(chǎn)、銷售的廠商也寥寥無幾。

　　4、從商業(yè)模式看，存在創(chuàng)新的巨大空間。如何抓住老年消費(fèi)市場的巨大潛力，要求企業(yè)進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新。有的企業(yè)家敏銳到察覺到這一商機(jī)，通過老年家庭護(hù)理服務(wù)入手，以服務(wù)帶動老年商品消費(fèi)。如南京“家家有老”健康用品公司，以“以良心品質(zhì)，護(hù)老人健康”為企業(yè)核心理念，把品牌專賣型保健品店發(fā)展同社區(qū)商業(yè)建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，向社區(qū)居民提供輪椅、保健品、助行輔助器具、座便輔助器具、護(hù)理輔助器具、失禁輔助器具、低視力輔助器具、生活輔助器具、支具輔助器具、康復(fù)輔助器具、無障礙設(shè)施、檢測系列、供氧系列、家用保健系列、治療儀系列、防護(hù)系列、無糖系列、運(yùn)動損傷系列等豐富的產(chǎn)品。目前，企業(yè)運(yùn)作良好，正在發(fā)展加盟店。

　　5、從政府規(guī)劃看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。根據(jù)《江蘇省老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，我省老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：圍繞老年人需求，遵循市場規(guī)律，構(gòu)建包括養(yǎng)老設(shè)施、生活照料、衛(wèi)生保健、康復(fù)護(hù)理、文化教育、體育健身、老年用品、老年食品、老年旅游、各種商業(yè)養(yǎng)老補(bǔ)充保險(xiǎn)等在內(nèi)的老齡產(chǎn)業(yè)體系基本框架，初步形成經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重的老齡產(chǎn)業(yè)，基本實(shí)現(xiàn)老年消費(fèi)供求關(guān)系的平衡。積極鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本參與老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)扶持社會養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)、老年保健康復(fù)服務(wù)和老年特殊用品的開發(fā)，幫助打造具有全國影響的老年產(chǎn)品和服務(wù)品牌。到2010年，全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)增加值要明顯增長，大幅度增加就業(yè)崗位。 
　　三、江蘇老年人消費(fèi)特點(diǎn)和加快發(fā)展政策建議

　　由于老年人特殊的生理和心理特點(diǎn)，滿足老年人需要的產(chǎn)業(yè)涵蓋了很多領(lǐng)域，如老年教育、老年醫(yī)療保健、老年旅游、老年家政服務(wù)、社會化養(yǎng)老、老年玩具、老年服裝服飾等。

　　在消費(fèi)方面，老年人的“要求”很多，比如服裝要寬松一些，褲腿要肥一些，這些老年時(shí)期特有的特征都是廠家要解決的，但從目前市場來看，絕大多數(shù)生產(chǎn)廠家并沒有涉及，只是部分廠家在做年輕人服裝的同時(shí)順帶著做一些。隨著聽力、視力、活動能力的下降，老人對老花鏡、助聽器等用品的需求非常旺盛，但我國少有專門的企業(yè)開展研發(fā)和生產(chǎn)。總體上，老年消費(fèi)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　1、高度統(tǒng)一性：老年人消費(fèi)的特點(diǎn)相對于其他年齡段的人來說，更具有統(tǒng)一性。老年人的消費(fèi)行為和習(xí)慣不大受潮流時(shí)尚的影響，相反更容易產(chǎn)生品牌依賴，加之老年人口流動性小，購物時(shí)間無限制，因此這一消費(fèi)群體有較大的穩(wěn)定性�！�

　　2、強(qiáng)調(diào)便利性：老人們有時(shí)間，也有耐心。老年消費(fèi)場所最好別選在鬧市區(qū)，最好選在環(huán)境好，相對空曠的地區(qū)，但交通一定要便利。要能享受在一家商場完全購物的便捷，不僅有老年人的服裝、鞋帽等大眾商品，更可以有保健品、食品、拐杖、輪椅等，力求做到全面。　

　　3、服務(wù)要求高：老年人之間的人際溝通比其他群體更廣泛。如果商場可以為他們提供更多更便捷的服務(wù)，那么他們的購買成功率就會更高。貼心的互動必不可少，可以多舉辦一些小型活動，讓老人們常有聚會的機(jī)會。這樣也容易得到他們最新的需求信息，補(bǔ)給商品。　

　　四、存在的問題與政策建議

　　主要問題：

　　1、老年消費(fèi)市場投入回報(bào)周期長，企業(yè)投資意愿低。

　　2、老年消費(fèi)市場誠信度低，特別是老年保健品市場魚龍混雜，影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　3、企業(yè)對老年消費(fèi)市場研究不夠深入，開發(fā)的產(chǎn)品不到位。

　　建議：

　　1、培育壯大專業(yè)的老年用品商場。對真正有實(shí)力、誠信好的專業(yè)用品商場建議國家加大支持力度，鼓勵全國連鎖發(fā)展。

　　2、結(jié)合社區(qū)商業(yè)建設(shè)，通過社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，建立老年消費(fèi)品的銷售網(wǎng)絡(luò)。

　　3、鼓勵壽險(xiǎn)公司開展“以房養(yǎng)老”業(yè)務(wù)。中國人壽保險(xiǎn)公司江蘇分公司是最早嘗試“以房養(yǎng)老”模式的保險(xiǎn)公司。2007年5月南京市社會福利服務(wù)協(xié)會與中國人壽保險(xiǎn)公司江蘇分公司聯(lián)合推出了《南京市老年人社會福利服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合保險(xiǎn)服務(wù)方案》。其中包含了“以房養(yǎng)老”的模式。方案規(guī)定：在社會福利服務(wù)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的60歲以上老人，將產(chǎn)權(quán)房出售后，可用房款購買“終身養(yǎng)老保險(xiǎn)”，再由保險(xiǎn)公司每月提供生活費(fèi)直至終身�！�